Qu'est-ce qu'un PPP ?

Le PPP est une démarche à long terme, utilisée pour le financement d’infrastructure publique et fondée sur le rendement où le secteur privé assume une partie importante du financement et des risques liés à la réalisation et au rendement de l'infrastructure, depuis la conception et la planification structurale jusqu'à l'entretien.

Les partenariats public-privé s'attaquent aux défis que doivent relever les gouvernements lors de la gestion de grands projets d'infrastructure complexes :

• La difficulté d'évaluer les capitaux propres et le risque : le budget d'investissement et la réalisation sont généralement effectués sans allusion au coût du capital.
• Le manque de capacité : il est impossible de développer et de conserver une expertise interne pour gérer de grands projets.
• Le peu de cas qui est fait des coûts du cycle de vie : les gouvernements ont tendance à gérer la conception, la construction, l'exploitation et l'entretien en tant que processus séparés sans prendre en considération les interactions.
• Des mesures incitatives et des disciplines contractuelles inadéquates : Les contrats ne contiennent souvent pas suffisamment de mesures incitatives en ce qui concerne la portée du projet et ses coûts; des contrats fondés sur les coûts peuvent, en fait, avoir un effet contraire en encourageant les entrepreneurs à demander des modifications et augmenter ainsi les coûts.

Les PPP permettent de réaliser des projets qui respectent les échéanciers et les budgets prévus et qui mettent en place des infrastructures efficaces durant leur vie utile.

On a pu constater leur valeur tant au Canada que sur la scène internationale. En fait, les économies les plus développées (26 pays européens et un nombre important de pays asiatiques) utilisent de plus en plus les PPP pour répondre à leurs besoins d'infrastructures. La création d'organismes gouvernementaux en Angleterre, en Australie et partout en Europe a appuyé la mise en oeuvre de financements en PPP dans ces pays.